高標準造良田,端牢“中國飯碗”
2021-04-12 14:47

 

保障糧食安全,關鍵是要保障糧食生產能力。習近平總書記指出:“要建設高標準農田,真正實現旱澇保收、高產穩產。”近年來,我國高標準農田建設取得顯著進展,截至去年底累計完成8億畝建設任務。“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要提出,建成10.75億畝集中連片高標準農田。今年中央一號文件提出,實施新一輪高標準農田建設規劃,2021年建設1億畝旱澇保收、高產穩產高標準農田。

“倉廩實,天下安。”糧食安全事關重大。大力推進高標準農田建設,既是穩步提高農業綜合生產能力、保障國家糧食長久安全的物質基礎,也是發展現代農業、建設社會主義新農村的現實要求。要確保“中國人的飯碗應該主要裝中國糧”,也就必須保護耕地數量、提升耕地質量。端牢“中國飯碗”,建成10.75億畝集中連片高標準農田,必須聚合科技力量、激發羣眾動能、完善機制保障。

聚合科技力量。科學技術是第一生產力。習近平總書記明確指出,農業現代化關鍵在科技進步和創新,要立足我國國情,遵循農業科技規律,加快創新步伐,努力搶佔世界農業科技競爭制高點,牢牢掌握我國農業科技發展主動權。在高標準農田建設中,一些地方就藉助科技力量,氣象顯示、墒情監測、苗情監測等設備一應俱全。給農業插上科技翅膀,持續穩住國家的“糧袋子”將更有底氣。

激發羣眾動能。推進鄉村振興,是為了農民,也要依靠農民。在實現鄉村振興戰略的過程中,必須充分尊重農民的主體性地位。推進高標準農田建設,也應尊重廣大農民意願,調動廣大農民積極性、主動性、創造性。要充分發揮農民主體作用,積極支持新型農業經營主體建設高標準農田。當然,在建設的同時也應抓好新建項目全程質量管理,加強工程建後管護,確保建成一畝、管好一畝。

完善機制保障。沒有規矩,不成方圓。高標準農田建設是一項惠民工程,既有利於改善農業生產條件,也有助於提高農業、農民的生產效率,必須完善機制保障。比如,建立健全財政、金融、社會資本、生產經營主體等多元投入機制,就是其中關鍵一環。從實際情況出發,各地也可以制定系列規章制度,從項目立項、規劃設計、工程招投標和施工、資金使用、項目驗收等環節全面公示公開。

中國要強農業必須強,中國要美農村必須美,中國要富農民必須富。高標準農田建設是農業高質量發展的基礎,其涉及區域廣、建設週期長,更應匯聚強大的推動力量。事實上,當前我國大部分耕地還處於待提升狀態,農田基礎設施薄弱的狀況尚未根本改變,高標準農田建設也存在着巨大的發展空間。“十四五”期間,必須在高標準造良田上下大工夫,走糧食生產內涵式發展道路,讓“中國飯碗”越端越牢。

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